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“官家,奴婢今日又听说,京西那边过来的流民,不止一拨了,大多聚集在汴京城外西南角的几个破庙和废弃营地里。人数……怕是已有数百,而且还在增加。”
“奴婢还听一个从京西来的小商贩说,他们那儿好些地方井都干了,秋粮眼看就没指望,官府虽然设了粥棚,但也是杯水车薪……”
“今天早上,开封府的人好像去驱赶过流民,怕他们生事,但效果好像不大……”
流民!数百,甚至可能上千的流民,就聚集在帝国都城之外!这是一个极其危险的信号。饥寒交迫的流民,就像一堆干燥的柴火,只需要一点点火星,就可能酿成巨大的动荡。
赵祯坐不住了。他在殿内来回踱步。按照正常流程,地方官应该上报,朝廷议定赈济方案,然后执行。但以他对目前官僚体系的了解,等这套流程走完,下面的情况不知会恶化到什么程度。而且,那些修饰过的奏章,能真实反映危机的紧迫性吗?
他必须做点什么,至少,他要知道真实的情况!
但他不能擅自出宫,更不能直接插手地方事务,那会犯了太后和整个文官集团的大忌。
他再次将目光投向了那个被他当做“安全屋”的编修书局。有没有可能,利用这个平台,以一种“学术研究”或者“体察民情”的名义,间接地了解和干预呢?
他苦苦思索着破局之法。直接提议去调查流民?目标太大,立刻就会被摁死。那么,换个更迂回的方式呢?
他忽然停下脚步,目光落在了之前他让周、吴两位翰林整理的、关于历代官员考核的资料上。一个念头如同电光石火般闪过脑海——如果,他将“应对流民安置”作为一个特殊的“案例”,加入到对官员考核标准的“研究”中去呢?比如,研究历史上那些妥善处理流民问题的“能吏”是如何做的?他们调动了哪些资源?采取了哪些措施?这其中,是否涉及到……需要准确掌握流民数量、构成、以及所需物资的数据?
这个想法让他心跳加速。如果操作得当,他或许能借着“研究古法”的由头,名正言顺地接触到关于当前流民情况的第一手数据,甚至……可以对赈济流程提出一些“基于历史经验”的建议!
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